Sanctions financières à Monaco : développement du site de gel des fonds

Enchantée, Mathieu ! Tu es donc un des développeurs qui a créé le site de gestion des mesures de gel des fonds pour le gouvernement de Monaco. Peux-tu expliquer ton rôle dans le développement du site ?

Bonjour Alisée. En tant que développeur back-end sur ce projet, j’ai été amené à travailler sur la structure du site et sur toutes les fonctionnalités autour. Newsletter, workflow automatisé de validation, traitement et envoi de données au front office, etc. Un package complet !

Effectivement ! Peux-tu nous en dire davantage sur les objectifs principaux qui étaient
demandés ?

L’objectif principal était de développer un site web avec un back office adapté au métier. Je m’explique : le back office permet aux contributeurs d’insérer, modifier ou retirer des mesures de sanctions sur le site. Mais il permet également (et surtout) de pouvoir le faire le plus rapidement et le plus efficacement possible. En un mot : être autonome.

Les mesures renseignées sont soumises à des contrôles. Nous avons donc développé un workflow permettant aux différents groupes de contributeurs de pouvoir se transmettre le contenu et de le valider. Les mesures validées (ajout, retrait, modification) sont ensuite automatiquement reliées à une décision ministérielle dans le back office. Elle sera elle-même soumise à validation plus tard. Le workflow de validation était donc un point très important, dans ce cas précis.

Le second objectif était de mettre en place une API (Application Programming Interface), un ensemble de règles et de protocoles permettant à différentes applications de communiquer et d'échanger des données de manière standardisée. Cela permet de rendre accessibles les mesures et décisions ministérielles au public. L'objectif est que les banques et organismes puissent accéder rapidement aux nouvelles sanctions et recevoir les données structurées au format attendu.

Le dernier objectif, et non des moindres, était de rendre l'information claire pour les utilisateurs, avec un moteur de recherche rapide et des filtres de recherche adaptés et intuitifs.

Tu l’as compris, c’est une application web très complexe en termes d’automatisation.

Justement, tu mentionnes des termes comme « intuitif » et « facile ». Mais comment avez vous équilibré la conception du site pour qu'il respecte les exigences de transparence et de conformité internationale, tout en s’assurant que l’interface ne soit pas trop déroutante pour les visiteurs ?

Toute la complexité du site se retrouve dans le back office, car les mesures ne doivent pas être publiées sans être reliées à une décision ministérielle. Oui, car selon l’organisme qui décide de la sanction, le workflow est différent. Il y a beaucoup de subtilités au niveau du workflow, mais l’interface, elle, est très simple.

La question qu’on s’est posée a été « En tant qu’utilisateur, qu’est-ce qu’on doit voir sur le site ? » : la liste des décisions ministérielles en détail ainsi que la liste des mesures qui en découlent et leur explication. Vous verrez, l’affichage est assez simple. Nous avons également rajouté une page qui permet d'accéder à la documentation de notre API.

Le site de gestion des mesures de gel des fonds pour le gouvernement de Monaco

Pour construire chaque workflow, comment avez-vous collaboré avec les parties prenantes, telles que les autorités gouvernementales ou les experts en sanctions ?

En tant que développeurs, nous étions en contact avec la Direction des Services Numériques de Monaco (DSN) et leur chef de projet. Ce dernier recevait les directives opérationnelles de la part de la Direction des Finances et du Trésor (DFT).
Lors de la conception du site, nous nous sommes aperçus que le cœur du métier était très complexe.

Nous avons donc repensé et proposé plusieurs améliorations qui n’étaient pas forcément attendues, mais qui nous paraissaient nécessaires.

Pour te donner un exemple, nous avons automatisé le workflow et la newsletter (elle est à présent créée et envoyée à chaque fois qu’une décision ministérielle est publiée).

Comment gérez-vous les mises à jour régulières et la maintenance du site pour assurer qu'il reste à jour avec les nouvelles régulations et sanctions ?

Nous avons fait en sorte de rendre les contributeurs de la DFT indépendants grâce au back office développé avec Ibexa. En effet, dans un premier temps, la DFT reçoit les mesures de gel de fonds puis, grâce à un outil développé dans le back office, elle peut ajouter en grand nombre les nouvelles mesures de façon simple et rapide. Les mesures sont par la suite soumises à validation et insérées avec leur statut correspondant (retrait, ajout, modification) dans la décision ministérielle appropriée. Mais chaque décision a également son parcours de validation : en cours, en attente…

Lorsque la décision ministérielle est prête à être signée, nous avons fait en sorte de pouvoir générer le document à faire signer par le Ministre d’État. Un document annexe en XLS est
également généré. Ces documents sont ensuite téléchargeables en front office.
Une fois que la décision ministérielle est signée et publiée, une newsletter est automatiquement envoyée à tous les utilisateurs inscrits. Comme je te le disais, elle leur permet d’être immédiatement au courant des dernières mesures prises par le gouvernement.

Propos recueillis par Alisée Forray, Responsable Développement Digital et Évènementiel chez
Inforca, auprès de Mathieu Delclos, Développeur d’applications Web spécialisé dans le back-end chez Inforca.